Para gran parte del electorado, las afiliaciones fluidas entre los diversos partidos europeos para conformar grupo parlamentario hacen que las próximas elecciones sean aún menos comprensibles. Por ejemplo, la lista en España de Sumar ya ha anunciado que se dividirá: los tres primeros irán a un grupo parlamentario pro-israelí y el cuarto -si llega a salir- a otro pro-palestino …
Nicolai von Ondarza. Politico.eu
Prepárense para las negociaciones postelectorales que cambian el Parlamento Europeo tanto como las opciones de los votantes.
Este verano, la composición del Parlamento Europeo experimentará un cambio significativo, con cambios derivados no solo de las decisiones de los votantes, sino también de las maniobras emprendidas por los propios grupos parlamentarios.
Aunque el discurso de la UE a menudo trata a los grupos de partidos —como el Partido Popular Europeo (PPE) o la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas (S&D)— como actores homogéneos, en general, siguen siendo alianzas de partidos nacionales que pueden cambiar en cualquier momento, alterando fácilmente la composición del Parlamento.
Y esta vez, esta fluidez es más evidente entre los partidos de extrema derecha de la UE, que parecen estar preparándose para una reconfiguración postelectoral significativa.
Normalmente, además de algunos cambios de alto perfil, se pasa por alto el número de cambios que se producen entre los grupos políticos del Parlamento. Tomemos, por ejemplo, el EPP de centro-derecha, el más grande y, en muchos sentidos, mejor organizado de estos grupos. Según datos de Europe Elects, solo durante el actual periodo legislativo, 12 eurodiputados de otros grupos políticos se pasaron al PPE, siete de los cuales formaban parte de una de las dos agrupaciones de extrema derecha. Por el contrario, 19 eurodiputados abandonaron el grupo, entre ellos los 11 eurodiputados húngaros de Fidesz, que abandonaron el grupo en marzo de 2021 para evitar ser expulsados.
Aun así, al menos, parece que podemos esperar que todos los partidos miembros actuales del PPE permanezcan en el grupo dentro de un par de meses.
Sin embargo, no se puede decir lo mismo del grupo liberal Renew, que en sí mismo es una alianza de varios partidos europeos diferentes. Renovar es el tercer grupo más grande en el Parlamento actual, y a menudo ha asumido el papel de hacedor de reyes. Pero también ha sido un embalse, aceptando 10 eurodiputados de casi todos los demás grupos políticos, incluidos los Verdes, el S&D, el PPE, hasta los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR).
Y actualmente, Renew está debatiendo si expulsar al Partido Popular Holandés por la Libertad y la Democracia, uno de sus miembros fundadores, por acordar una coalición con el Partido por la Libertad de extrema derecha de Geert Wilders.
El Grupo S&D, por su parte, acabó con una pérdida neta, reclutando “sólo” cinco eurodiputados de otros grupos desde 2019, mientras que perdió 13 por el camino.
Sin embargo, a pesar de todas estas idas y venidas, los mayores cambios en marcha se producen entre los grupos de partidos de extrema derecha divididos en la UE.
En el Parlamento actual, estos grupos incluyen al nacional-conservador ECR, hogar de los Hermanos de Italia de la primera ministra italiana Giorgia Meloni y el partido Ley y Justicia (PiS) de Polonia; el grupo Identidad y Democracia (ID), de tendencia populista y extremista, que reúne a la Agrupación Nacional de la líder opositora francesa Marine Le Pen junto con la Liga de Italia y el Partido de la Libertad de Austria; y, por último, están los partidos de extrema derecha no alineados, como Fidesz y Alternativa para Alemania (AfD).
Con el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, buscando un nuevo hogar político para su partido Fidesz, y la reciente expulsión de AfD, se avecina una importante reconfiguración. Y esto significa que nos enfrentamos a tres posibilidades distintas:
La primera es una continuación del statu quo, en la que tanto el ECR como el ID ganan escaños en las elecciones, pero la expulsión de la AfD hace que el ECR sea el más grande de los dos. En los esfuerzos liderados por Meloni y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, el ECR trataría de trabajar con el PPE como un socio de negociación “integrado”, dejando a ID al margen.
La segunda posibilidad es que se renueve el DNI con Fidesz y, potencialmente, con el PiS del ECR. Aunque el grupo seguiría estando al margen, en este escenario, ID podría superar al ECR para convertirse en el tercer grupo más grande del Parlamento. Por su parte, el EXR estaría aún más abierto a la cooperación con el EEPP.
Por último, el tercer escenario sería una fusión de ECR, ID y Fidesz. Un supergrupo de extrema derecha de esta gran carpa vendría con enormes diferencias políticas, sobre todo sobre cómo tratar con Rusia, y es la ambición declarada de Le Pen y considerada como una opción por Meloni. También se produciría a costa de reintoxicar al ECR, que probablemente perdería algunos de sus partidos más centristas en favor del PPE. Un grupo de este tipo se convertiría en el segundo más grande del Parlamento —e inaceptable como socio del PPE—, lo que alteraría significativamente el equilibrio de poder.
Estas tres posibilidades ilustran cuán diferente podría ser el Parlamento, dependiendo no solo de las elecciones de los votantes, sino también de las negociaciones entre bastidores posteriores a las elecciones. También subrayan la gran decisión a la que se enfrentará Meloni: si tomar la mano abierta que ofrece el centro-derecha o intentar forjar una alianza nacional conservadora/populista más amplia.
Para muchos votantes, estas afiliaciones fluidas a partidos europeos hacen que las próximas elecciones sean aún menos comprensibles. Ni siquiera los conocedores de Bruselas pueden predecir a qué grupo de partidos europeos pertenecerán las delegaciones nacionales más grandes de Francia, Italia, Hungría, Países Bajos o Austria después de todos los acuerdos entre bastidores.
Y esto se suma a la desconexión entre las opciones de los votantes y la política de la UE.