En Italia, este mes de mayo viene marcado por el éxito de las manifestaciones interregionales organizadas por los tres sindicatos confederales. Leopoldo Tartaglia, Secretario del Departamento Internacional de CGIL, describe el papel crucial de las fuerzas sindicales organizadas y unificadas para emprender un nuevo camino de luchas y movilizaciones generales.
Las concurridas y animadas celebraciones del Día de la Liberación del Nazi-Fascismo el 25 de abri y el Día del Trabajo el 1 de mayo fueron una base importante para el éxito de las manifestaciones interregionales organizadas por los sindicatos confederales CGIL (Confederación General Italiana del Trabajo), CISL (Confederación Italiana de Sindicatos) y UIL (Unión Italiana del Trabajo) el 6 de mayo en Bolonia (centro de Italia), el 13 de mayo en Milán (norte de Italia) y aún por venir el 20 de mayo en Nápoles (sur de Italia e islas).
Aunque estas son fechas tradicionales para el movimiento democrático y sindical italiano, este año, el 25 de abril y 1 de mayo fueron de particular importancia, teniendo lugar pocos meses después de la instalación del gobierno más derechista de la historia republicana, dirigido por la (post) fascista Giorgia Meloni. El Primer Ministro y el Presidente del Senado, Ignazio la Russa -quien el 25 de abril fueron a Praga para conmemorar a Jan Palach- simplemente no se atrevieron a reconocer la República democrática y su Constitución antifascista que se basa en los derechos de los trabajadores.
De la misma manera, el gobierno de derecha intentó apropiarse del feriado del Primero de Mayo y de la lucha de los trabajadores convocando un Consejo de Ministros para lanzar lo que llamó “medidas a favor de los trabajadores”. Al mismo tiempo, el gobierno abolió definitivamente el ingreso ciudadano (a pesar de que había sido lanzado por un gobierno en el que la Liga de Salvini era una de las dos partes contratantes) y lo reemplazó por medidas punitivas contra los más pobres y vulnerables y una mayor precarización del mercado laboral, con la expansión de los contratos de duración determinada y la posibilidad de usar vales.
La farsa de convocar a los sindicatos confederales la noche anterior -Domingo 30 de abril- para informarles sobre las medidas terminadas listas para su ratificación por el Consejo de Ministros también se mantuvo este año. De hecho, esto sucedió en plena continuidad del método introducido por el entonces primer ministro Renzi -teórico y practicante de la “desintermediación”- y perpetuado por los sucesivos gobiernos, incluido Draghi.
La movilización y la lucha continuas van de la mano con las huelgas generales
La movilización sindical -que se está llevando a cabo a nivel general con una campaña capilar de asambleas en los lugares de trabajo y regiones- sigue un camino claro, al menos en lo que respecta a la CGIL, en términos de objetivos y métodos de la lucha. A partir de las tres manifestaciones interregionales de mayo, el objetivo es intensificar el conflicto hasta el punto de una huelga general para influir en las decisiones del gobierno sobre las medidas anunciadas y la próxima ley de presupuesto.
Las huelgas generales ya han sido proclamadas por los sindicatos en 2021 y 2022 y fueron acompañadas por dificultades en la relación entre los sindicatos: mientras que CGIL y UIL iniciaron las huelgas, CISL de vez en cuando “apreció” las “ofertas” hechas por los gobiernos y se distanció de la movilización.
Otra dificultad en esta lucha es el conocimiento de que no podemos simplemente “encogernos de hombros” contra un gobierno que, aparte de algunos contratiempos parlamentarios, tiene una mayoría sólida que probablemente le permitirá durar todo el período legislativo por primera vez en años. Y como no hay ninguna izquierda radical o laborista en el parlamento, este gobierno podrá gobernar sin una oposición parlamentaria fuerte y decidida para contrarrestarlo.
La primera manifestación interregional, celebrada en Bolonia el 6 de mayo, contó con la asistencia de delegados y representantes sindicales, trabajadores y pensionistas. Fue una manifestación grande y combativa con un número que superó las propias expectativas de los organizadores y estuvo animada en gran medida por la presencia de la CGIL.
Pero también se caracterizó por una multitud que clamaba por una huelga general y acogió con frialdad y algunos silbidos el tímido discurso del secretario general de la CISL, Luigi Sbarra, que trató de identificar “ofertas” inexistentes del gobierno de Meloni y solo estaba interesado en ser llamado a la “mesa de negociaciones”, aunque era consciente de que los planes del gobierno, por razones ideológicas y la necesidad de acomodar a los patrones, ir en la dirección opuesta a la que, al menos sobre el papel, CGIL, CISL y UIL reclamaron unidamente. Después de las manifestaciones interregionales -que terminarán en Nápoles el 20 de mayo- los nudos de la movilización continua saldrán a la superficie.
El ejemplo francés es ciertamente importante en este contexto, tanto por su mérito de dar nueva vida a una de las demandas centrales de la plataforma sindical italiana, la “Cancelación de la ley Fornero” para una reescritura de la legislación de pensiones, a partir de la posibilidad de jubilación a los 62 años (que fue invocada por las intervenciones de los delegados en el escenario en Bolonia, incluidos los de CISL) y por su demostración de unidad sindical, por difícil que sea, contra la arrogancia de Macron y el gobierno del Borne.
A la luz de las declaraciones que se han hecho, todavía hay cierta preocupación en Italia sobre una posición unificada, así como la posibilidad de que CGIL y UIL continúen e intensifiquen la lucha, con las huelgas necesarias, sin la participación de CISL.
Objetivos propuestos por los sindicatos confederales, en particular por la CGIL
La movilización pretende apoyar los llamamientos unitarios al gobierno y a las empresas para un cambio en las políticas industriales, económicas, sociales y de empleo a fin de lograr resultados concretos en las áreas de protección de los ingresos contra la inflación y aumento del valor real de las pensiones y los salarios; renovación de contratos nacionales en los sectores público y privado; reforma fiscal; aumento de la financiación del sistema público de salud social, para garantizar el derecho universal a la salud, y del sistema de educación y formación; un mayor apoyo a la no autosuficiencia; un mercado laboral inclusivo para superar la precariedad.
Hay que dar un nuevo valor al trabajo, eliminar la subcontratación en cascada e incontrolada, y hay que proseguir una lucha incesante contra las mafias y el caporalato. El cambio también significa luchar contra el retorno a las restricciones presupuestarias europeas anteriores a la pandemia; combatir las desigualdades con una reforma tributaria basada en la progresividad establecida en la Constitución; centrarse en un trabajo estable y de calidad; relanzar un nuevo y extendido estado de bienestar.
El cambio significa que el gobierno debe proporcionar los recursos para renovar los contratos públicos e identificar las herramientas para superar el empleo precario de una vez por todas, comenzando por la fuerza laboral de la administración pública. Hasta ahora, las medidas del gobierno no han ido en esta dirección ni en términos de sustancia ni de método.
La fiesta del 1 de mayo, 2023 fue dedicado al 75 aniversario de la Constitución italiana nacida de la Resistencia y la lucha por la liberación del fascismo y el nazismo, porque queremos obtener reformas capaces de aplicar e implementar los valores y principios de la Carta Constitucional a partir de la centralidad del trabajo, la justicia social y la unidad del país, contra cualquier hipótesis de autonomía diferenciada y, de hecho, devolver la igualdad de derechos y servicios en todo el territorio a un sistema nacional de salud que está hoy diversificado para cada región.
Queremos abrir un debate general sobre el aumento de los salarios tanto a nivel de reducir la carga fiscal sobre los trabajadores como de renovar los contratos públicos y privados nacionales con aumentos que recuperen el poder adquisitivo en relación con la inflación y apunten a un crecimiento del valor real de los salarios. Es necesario establecer nuevas normas para la puntualidad de las renovaciones de contratos, incluidas sanciones para los responsables de los retrasos.
La ley de representación de la reforma tributaria recientemente aprobada es peligrosa debido al riesgo de que los desequilibrios financieros se llenen a través de una reducción en el gasto social, e injusta porque reduce la progresividad. La fiscalidad es la base del pacto por la ciudadanía y de la cohesión social, por lo que no deben ponerse en peligro los recursos necesarios para apoyar el bienestar, la sanidad, la educación y la inversión pública.
Nos oponemos tanto al impuesto fijo de cualquier tipo como a una reducción en el número de tipos impositivos: opciones que benefician principalmente a los ingresos altos y muy altos. Pedimos que se redefina y amplíe la base imponible del IRPF mediante la eliminación de los privilegios en favor de las rentas distintas de las del empleo y las pensiones. Además, la sangría fiscal (arrastre fiscal) que penaliza aún más los ya insuficientes ajustes salariales a la inflación debe devolverse a los trabajadores.
Es necesario un gran avance en la lucha contra la evasión y la elusión fiscales utilizando todos los instrumentos disponibles de manera coordinada. La ley Monti-Fornero debe ser derogada. Es necesario reformar el sistema de seguridad social para hacerlo socialmente sostenible y dejar clara la diferencia entre bienestar y asistencia para que podamos lograr una representación correcta del gasto en pensiones italiano en las comparaciones internacionales. La flexibilidad de salida debe ampliarse, permitiendo que los trabajadores puedan elegir cuándo jubilarse, sin penalizaciones para aquellos que tienen contribuciones anteriores a 1996, a partir de los 62 años de edad o con 41 años de cotización independientemente de la edad.
Hay que valorar más el trabajo de las mujeres, el trabajo de cuidado y las condiciones de los grupos más vulnerables (desempleados, discapacitados, cuidadores) en términos de seguridad social. Es indispensable afirmar el principio de que «todos los empleos no son iguales», reconociendo el trabajo pesado y ampliando la lista de trabajos exigentes.
Para los trabajadores jóvenes, para los pobres y para las personas con biografías de trabajo discontinuas, pedimos la introducción de la pensión contributiva garantizada. Debe garantizarse la plena protección del poder adquisitivo de los pensionistas.
La importancia de la fuerza organizada en la oposición política y social
Si estos son los objetivos que propone el sindicato confederal ,y la CGIL en particular, está claro que las manifestaciones interregionales son sólo el comienzo de un nuevo camino de luchas y movilizaciones generales, y deben vincularse con las movilizaciones que ya han tenido lugar, entre otros, de los trabajadores de la construcción, las huelgas de los trabajadores ferroviarios y del transporte público. los trabajadores del sector de la madera y el mueble, y la proclamación de la huelga en el campo de las telecomunicaciones.
La CGIL es consciente de que, al igual que con los gobiernos de Berlusconi, es una vez más la única fuerza organizada que desempeña el papel de oposición política y social, tanto dentro como fuera del mundo laboral, al gobierno más de extrema derecha en la historia de la República. Pero, como en el pasado, se debate entre su papel (auto)asignado y su autonomía: no quiere ni puede desempeñar el papel de sustituto político.
Mientras tanto, pretende con coherencia, fuerza, determinación y continuidad movilizar –en la medida de lo posible en términos unitarios– a trabajadores y empleados, jóvenes, trabajadores precarios y pensionistas en la plataforma de reivindicaciones compartidas en gran medida con CISL y UIL y, sobre todo, someter al escrutinio de las asambleas territoriales y laborales, lo que hemos llamado “Una nueva era de trabajo y derechos”.
Los sindicatos no deben olvidar su papel como estructura más importante para la movilización social
Como era previsible, la continuidad neoliberal de las políticas del gobierno derechista de Giorgia Meloni se fortalecerá aún más, y buscará coartadas, en la re-propuesta de las políticas de austeridad de la UE. Después de haber pasado el giro de la pandemia y de NextGenerationEU -que, además, ahora se está convirtiendo en un mayor gasto militar-, la Comisión y los países «frugales» están imponiendo un retorno, solo parcialmente edulcorado, a los viejos parámetros de Maastricht, a los recortes presupuestarios, a la imposición de límites máximos de pago de la deuda y déficit.
Todas estas son medidas que afectarán especialmente a Italia y que se descargarán -una vez más- sobre los trabajadores, las clases trabajadoras y los sectores más pobres de la sociedad, empezando por el sur. En lugar de gravar los superbeneficios y empujar a las empresas -no con más bonificaciones e incentivos, por supuesto- a aumentar sustancialmente los salarios, diezmados por una enorme y creciente inflación de beneficios, la Comisión, el BCE, el Banco de Italia y el gobierno de Meloni están alardeando de una inexistente “espiral precio-salario”.
Esto no hace más que agravar la ya exigente situación social y recuerda a los sindicatos su responsabilidad de acentuar el conflicto social. Sin olvidar ni por un momento que todo esto está sucediendo mientras la guerra se libra en las fronteras de la Unión Europea y que, un año después de la agresión rusa, el gobierno italiano y los de la Unión, completamente subordinados a los dictados de los Estados Unidos y la OTAN, en lugar de presionar por negociaciones y una vía diplomática.
Continuar con la política de envío de armas y rearme interno, con un aumento significativo del gasto militar, en detrimento del gasto social. La CGIL fue y es una parte importante del movimiento pacifista italiano, quizás el más activo a nivel europeo.
Del mismo modo, está movilizando incesantemente a las personas, junto con una amplia gama de asociaciones seculares y religiosas, para rechazar las políticas ilegítimas e inhumanas contra los migrantes y solicitantes de asilo, contra la lógica de la “fortaleza Italia” y la “fortaleza Europa”, una vez más para la defensa y aplicación de los principios y valores de nuestro derecho constitucional y la carta universal de los derechos humanos.
