Luces y sombras para la aprobación de la ILP por la regularización extraordinaria de migrantes

Tras presentar casi 700.000 firmas (el mínimo exigido es de medio millón), la plataforma “Esenciales” esta misma semana defenderá su propuesta de Iniciativa Legislativa Popular (ILP) por la Regularización, ante la Comisión del congreso que se encargará, a su vez, de informarla y tratarla al pleno.

Esta Comisión está integrada por funcionarios y representantes del Ministerio de trabajo, inclusión, Seguridad Social y Migraciones, por lo que desde la Plataforma Esenciales consideran que habrá mayor cercanía ideológica y comprensión, aunque nadie puede asegurarlo, considerando las declaraciones antecedentes del ministro de interior Marlaska y el marco preelectoral en que se mueve la agenda política actual.

La Plataforma que presenta la ILP está integrada por cientos de asociaciones de migrantes, siendo sus promotores iniciales Regularización Ya, Por Causa, Fundación por la Ciudadanía Global, REDES, Alianza por la Solidaridad y el Partido por un Mundo Más Justo.  

“Esenciales”, además de recoger firmas para la ILP, desde febrero del año 2022, también ha impulsado una campaña de mociones de apoyo a esta ILP para los Ayuntamientos y parlamentos autonómicos. En conjunto, han sido 82 las aprobadas, en ocasiones contando con el apoyo incluso del PSOE, partido que la apoyó en 38 casos, absteniéndose en 23 y votó en contra solo en 8 ocasiones.

Motivo por el que consideran, desde esta plataforma, que sería bastante contradictorio que ahora desde el gobierno de coalición PSOE-UP trataran de torpedear o vaciar de contenido la Iniciativa presentada, siguiendo la línea del Informe del Ministro Marlaska , emitido en noviembre pasado y que destaca que una nueva regularización de migrantes conlleva: «un riesgo de efecto llamada». 

Contenido de la Iniciativa Legislativa Popular para una Regularización Extraordinaria de personas migrantes en España  

Como exponen en la web de la Plataforma, esta ILP promovida por la ciudadanía, no por los grupos políticos de las cortes, solicita una regularización de las 500 mil personas que ahora mismo se encuentran en un limbo legal, pese a tratarse de personas, en gran parte trabajadores y trabajadoras, que desempeñan unas actividades “esenciales” (de ahí el nombre de la Plataforma) en nuestro país y estado, ya sea en materia de cuidados y/o de producción de bienes y servicios.  

El propio redactado de la ILP señala: “De acuerdo con las estimaciones más recientes, en España residen de manera irregular entre 390.000 y 470.000 personas, de las cuales una tercera parte serían menores de edad. El sistema de acceso a la residencia contemplado en la ley de extranjería LO 4/2000 resulta insuficiente y limitado y no se ajusta a la realidad actual de las personas migrantes que viven y trabajan en el Estado español.

Ello debido a que, por una parte, los criterios de acceso a la residencia son altamente restrictivos y de muy difícil cumplimiento, y por otra, el procedimiento administrativo implementado es lento, burocrático y cuenta con un elevado margen de discrecionalidad a la hora de conceder las autorizaciones o su renovación.  

Esta dinámica genera una espiral de vulnerabilidad y desprotección que acrecienta la exclusión social  e  impacta en el conjunto de la sociedad. Por ello, consideramos imprescindible la búsqueda de mecanismos que garanticen que dichas personas puedan salir de la situación de invisibilidad y “no derechos” como consecuencia del estatus migratorio irregular”.

Con este objetivo, la ILP propone, como artículo único, la modificación de la disposición transitoria primera de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social con la siguiente redacción:

Disposición transitoria primera.
Regularización de extranjeros que se encuentren en España.
El Gobierno, mediante Real Decreto, establecerá, en el plazo de 6 meses, un procedimiento para la regularización de los extranjeros que se encuentren en territorio español antes del día 1 de noviembre de 2021 .